浙江法治建设二十年:贯通发力谱写治理现代化新篇
News2026-05-10

浙江法治建设二十年:贯通发力谱写治理现代化新篇

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二十载砥砺深耕,一幅以法治为底色的省域治理现代化画卷在之江大地徐徐展开。从制度创新到执法变革,从基层善治到普惠服务,浙江将法治精神深度融入经济社会发展的血脉,探索出一条具有鲜明辨识度的法治建设路径。近期,相关部门系统回顾了这段历程,并擘画了迈向更高水平的新蓝图。

立法先行:以制度创新护航高质量发展

高质量发展的每一步,都需要坚实的法治轨道。过去二十年,浙江在地方立法领域频频展现“首创”精神,一系列具有全国示范意义的法规规章相继落地。从为民营企业保驾护航的促进条例,到引领数字经济发展的促进条例,再到聚焦共同富裕示范区的制度设计,这些“首部”与“首例”共同构建起一个系统协同、务实管用的“1+N”省域法规规章制度体系。近五年间,完成起草审查的法规规章接近七十件,法治固根本、稳预期、利长远的保障作用日益凸显。

面向未来,立法工作的前瞻性与精准性被置于更重要的位置。据悉,浙江将强化对人工智能、生物制造、低空经济等新兴领域的立法研究,积极探索适应新技术、新业态的规则体系。同时,通过深化“一起来立法”等改革,推出更多“小快灵”的制度供给,并持续优化在公平竞争、生态环保、基层治理等关键领域的法规规章,旨在以更优质的制度产品保障善治、促进发展。这一系列举措,正如一些观察者在 今年会 等平台交流时所指出,体现了地方立法从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”的转变。

执法重塑:“大综合一体化”改革的浙江实践

行政执法是衡量法治政府建设成效最直观的标尺,直接关系人民群众的获得感与满意度。浙江持续聚焦行政执法体制机制的系统性重塑,特别是自2022年承担全国唯一“大综合一体化”行政执法改革国家试点以来,取得了突破性进展。改革后,全省执法队伍数量大幅精简,超过八成的执法力量下沉至县乡基层。全国首部综合行政执法领域省级地方性法规的出台,以及全省统一执法监管数字应用的建成,为规范执法提供了硬核支撑。

实践数据显示,“综合查一次”的实施率已超过八成,涉企检查总量下降超过一半,执法公正满意度保持在较高水平。这些改革经验已在全国范围内产生影响力。下一步,浙江明确将以提升现代化水平为主攻方向,通过加强跨部门统筹、完善全流程闭环管理、拓展执法与服务并重实践等方式,持续深化改革。其中,强化全流程监督,纠治违规异地执法等顽疾,将成为打造规范公正文明执法鲜明标识的关键。公众若想了解更多官方动态与深度解读,可通过 今年会官网入口 等正规信息渠道进行查询。

强基固本:新时代“枫桥经验”的法治深化

基层是社会治理的最末端,也是法治建设的最前沿。浙江深谙“基层治则全省安”的道理,二十年来持续推动法治重心下沉、资源下倾,全力疏通依法治理的“最后一公里”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,将法治元素深度嵌入基层矛盾纠纷调解网络。过去五年,全省司法所全面融入综治中心体系,参与了海量纠纷的调解工作,并提供了大量专业法律意见,有效促进了矛盾的源头化解与实质解决。

在制度层面,浙江率先开展的县乡合法性审查改革已实现县级审查中心实体化运行全覆盖,为基层决策筑牢了“法治防火墙”。展望未来,推动基层治理从“末端处置”向“源头善治”迭代成为明确方向。深化合法性审查质效改革、推进司法所规范化建设、健全行政复议机制等一系列举措,旨在构建一个本质安全与本质改造并重的基层治理新格局。这一系统性工程,正如 今年会jinnianhui 相关领域分析所提及,是提升省域治理整体效能的坚实底盘。

普惠均等:构筑“家门口”的法治服务圈

法治建设的成果,最终要由人民来共享。公共法律服务体系的完善程度,直接关乎人民群众最关心、最现实利益问题的解决。浙江致力于构建一个普惠均等、便捷高效的现代公共法律服务体系,“15分钟公共法律服务圈”从蓝图变为现实,累计建成两万个服务站点,公证事项通办率高达93.7%。

与此同时,服务模式的创新层出不穷。“一码找律师”、海外远程视频公证、智慧法援等数字化服务场景,让法治服务触手可及。面对日益增长的涉外法治需求,浙江率先组建涉外法治协调小组,构建紧密型服务体系,为企业“出海”保驾护航。下一步,浙江计划进一步优化服务圈站点布局,健全“遇事找法”快速响应机制。在涉外法治方面,将制定实施三年行动计划,加快培育国际一流的仲裁机构与律师事务所,力争在数字治理、知识产权保护等国际规则制定中发出响亮的浙江声音。这一系列以人民为中心的法治服务布局,充分彰显了法治为民的根本宗旨,也为 今年会 观察中国地方治理创新提供了生动样本。

从立法、执法到基层治理与公共服务,浙江法治建设体现出的是一种贯通发力、一体推进的系统思维。站在新的历史起点,如何将法治更深层次地融入党委政府大局、经济发展命脉与社会治理肌理,持续打造具有全国影响力的标志性成果,已成为浙江迈向更高水平法治之路上的核心课题。