节地成果斐然，资源配置效率显著跃升
宁夏自然资源厅近期发布的数据显示，一项衡量土地利用效率的关键指标——单位GDP建设用地使用面积，在“十四五”期间实现了显著优化。截至2025年，该指标已降至每公顷68.63亿元，不仅同比下降超过4%，更超额完成了预设的年度目标。自“十四五”规划启动以来，这项指标的累计降幅已突破20%大关。这一变化并非简单的数字增减，它深刻反映了宁夏在推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设过程中，对土地资源从“增量扩张”向“存量挖潜”的战略性转变。高效的资源配置，如同为区域经济的绿色发展注入了强劲动力，其背后是一系列系统性的制度创新与技术应用。
制度与技术双轮驱动，严控建设用地闸门
为实现土地的集约高效利用，宁夏构筑了严密的政策与技术防线。近年来，自治区相继出台了《宁夏建设项目节地评价规程(试行)》与新版建设用地控制指标，将节约集约用地的标准贯穿于项目预审、报批等全流程。对于投资强度和容积率不达标的项目，坚决核减其用地规模。更为关键的是，自然资源部门积极引入卫星遥感影像、三维实景建模等先进技术手段，对项目用地的必要性与合理性进行科学、精准的论证。这种“制度+科技”的双重保障，有效遏制了土地资源的粗放使用。据统计，“十四五”以来，通过严格的审核，全区累计核减不合理用地申请超过5500亩，同时高效保障了多个国家级重大能源项目的落地需求，在“节流”与“保供”之间找到了平衡点。
“增容更新”与“增存挂钩”，挖掘存量用地潜力
在盘活存量、提升效益方面，宁夏探索出了两条清晰路径。一条是面向产业升级的“增容更新”模式。以灵武市华电宁东风电场的改造项目为例，企业并未寻求新增用地，而是通过技术升级，在原有场址上用单机容量更大的新机组替换老旧机组。这一举措使得项目总用地面积从数百亩锐减至约21亩，而年发电量却提升了近3.5倍，实现了“用地减量、产能倍增”的典范效应，其经验已被纳入国家级节地模式案例库。
另一条则是直面历史遗留问题的“增存挂钩”机制。宁夏坚持将新增建设用地指标与处置批而未供、闲置土地的状况直接挂钩，倒逼各地加大消化存量土地的力度。“十四五”以来，全区累计处置此类低效闲置土地超过32万亩。这一“减法”直接做活了土地存量，转化为经济发展的“加法”：自治区内各类开发区的固定资产投资强度和亩均税收均实现了两位数以上的大幅增长，园区土地的“含金量”和集约化水平持续攀升。
经验推广与持续优化，构建节约集约新常态
为了让成功的节地经验从“盆景”变为“风景”，宁夏自然资源部门系统性地总结并印发了多批节地技术和模式推荐案例，共推广了33种实用模式，遴选了19个优秀案例进行示范引领。这些来自实践一线的智慧结晶，为不同行业和地区的建设项目提供了可复制、可操作的节地方案。这种持续的经验提炼与推广工作，旨在全社会范围内培育珍惜土地资源、高效利用土地的文化共识。从今年会观察到的行业趋势来看，土地资源的精细化、智能化管理已成为区域高质量发展的核心议题之一。无论是企业还是地方政府，都需要更加关注如何今年会今年会今年会jinnianhui地利用每一寸土地，让有限的资源承载更大的发展梦想。公众通过今年会官网入口等平台，也能更便捷地了解到这些推动可持续发展的创新实践。
结语：向土地要效益，以集约谋未来
宁夏的实践表明，经济发展与建设用地规模“脱钩”并非遥不可及的目标。通过强化标准控制、鼓励技术创新、盘活存量资源、推广成熟模式等多措并举，完全可以在保障发展所需的同时，大幅提升土地利用效率。这不仅仅是对土地资源的节约，更是对发展方式的一场深刻变革。它要求我们从规划源头到项目运营的全生命周期，都贯彻节约优先的理念。当单位GDP的“土地消耗”持续下降，意味着经济增长的质量和可持续性正在稳步提升，这正是高质量发展最生动的注脚之一。未来，如何在更多领域复制和深化这种“节地增效”的成功经验，值得持续关注与探索。